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                        資質代辦服務范圍:石家莊,保定,邢臺,邯鄲,衡水,滄州,張家口,廊坊,雄安新區

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                        河北住建廳:關于2023年第十一批典型違法案件的通報

                        來源:日期:2023-12-1 14:39:01


                        各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局、住房保障和房產管理局)、城市管理綜合行政執法局、住房公積金管理中心,石家莊市園林局,雄安新區管委會建設和交通管理局、綜合執法局:

                        為充分發揮典型違法案件的警示教育作用,增強市場主體的守法意識,有效維護住房城鄉建設行業市場秩序,決定對2023年第十一批10起典型違法案件予以通報。

                        一、正定縣城市管理綜合行政執法局查處韓某某毀損燃氣設施案

                        韓某某在正定縣操作挖掘機,挖溝鋪設自來水預埋過路管,毀損燃氣管道導致燃氣泄漏,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第36條第一款“任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志”的規定。根據《城鎮燃氣管理條例》第51條第一款“違反本條例規定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,正定縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款15000元的行政處罰。

                        二、廊坊市住房和城鄉建設局查處某工程未經消防驗收擅自投入使用案

                        廊坊市某婦產醫院股份有限公司裝修工程,未經消防驗收擅自投入使用,其行為違反了《中華人民共和國消防法》第13條第三款“依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用”的規定。根據《中華人民共和國消防法》第58條第一款第(二)項“違反本法規定,有下列行為之一的,由住房和城鄉建設主管部門、消防救援機構按照各自職權責令停止施工、停止使用或者停產停業,并處三萬元以上三十萬元以下罰款:(二)依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的”的規定,廊坊市住房和城鄉建設局對其作出罰款40000元的行政處罰。

                        三、唐山市住房和城鄉建設局查處某項目未組織竣工驗收擅自交付使用案

                        唐山市某藝術品有限公司在唐山市建設的某藝術博物館項目,未組織竣工驗收擅自交付使用,其行為違反了《建設工程質量管理條例》第16條第三款“建設工程經驗收合格的,方可交付使用”的規定。根據《建設工程質量管理條例》第58條第(一)項“違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的”的規定、第73條“依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款”的規定,唐山市住房和城鄉建設局對其作出罰款270000元的行政處罰,對其主管人員孫某某和直接責任人員宋某某各作出罰款13500元的行政處罰。

                        四、保定市城市管理綜合行政執法局查處某公司毀損燃氣設施案

                        保定某建筑工程有限公司在保定市進行頂管施工,毀損地下燃氣管道,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第36條第一款“任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志”的規定。根據《城鎮燃氣管理條例》第51條第一款“違反本條例規定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,保定市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款50000元的行政處罰。

                        五、保定市城市管理綜合行政執法局查處某公司未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理案

                        重慶某工程咨詢有限公司在保定市監理的某道路排水工程施工過程中,未檢查涉氣施工現場、未安排監理旁站,施工單位盲目施工挖漏燃氣管道,其行為違反了《建設工程安全生產管理條例》第14條第三款“工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任”的規定。根據《建設工程安全生產管理條例》第57條第四款“違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(四)未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的”的規定,保定市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款150000元的行政處罰。

                        六、保定市競秀區城市管理綜合行政執法局查處某公司未向作業人員進行安全技術交底案

                        重慶某建筑勞務有限公司在保定市承建的安置區項目施工過程中,在危大工程專項施工方案實施前,施工現場管理人員未向作業人員進行安全技術交底,其行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第15條第二款“施工現場管理人員應當向作業人員進行安全技術交底,并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認”的規定。根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第33條第(一)項“施工單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位和相關責任人員進行處罰:(一)未向施工現場管理人員和作業人員進行方案交底和安全技術交底的”的規定?!督ㄔO工程安全生產管理條例》第64條第(一)項“違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的”的規定,保定市競秀區城市管理綜合行政執法局對其作出罰款50000元的行政處罰。

                        七、滄州市城市管理綜合行政執法局查處某公司未對燃氣設施定期進行安全檢查案

                        河北某能源集團有限公司未定期對用戶的燃氣設施進行安全檢查,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第17條第一款“燃氣經營者應當向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查”的規定。根據《城鎮燃氣管理條例》第46條第一款第(七)項“違反本條例規定,燃氣經營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(七)燃氣經營者未向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查”的規定,滄州市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款29000元的行政處罰。

                        八、衡水市城市管理綜合行政執法局查處某公司未按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視案

                        某建設工程有限公司在衡水市施工建設的某住宅樓、地下車庫、室外綜合管網項目,未按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視,存在基坑樁間土未進行混凝土噴射、基坑西側重力擋墻根部部分土方未及時清理、臨電三級箱未設置平面布置圖和張貼巡視記錄表的情況,其行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第17條第三款“施工單位應當按照規定對危大工程進行施工監測和安全巡視,發現危及人身安全的緊急情況,應當立即組織作業人員撤離危險區域”的規定。根據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第35條第(二)項“施工單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(二)施工單位未按照本規定進行施工監測和安全巡視的”的規定,衡水市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款20000元的行政處罰,對其主管人員陳某和直接責任人員孫某各作出罰款3000元的行政處罰。

                        九、邯鄲市城市管理綜合行政執法局查處某公司毀損燃氣設施案

                        貴州某建筑工程有限公司在邯鄲市毀損燃氣設施,其行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第36條第一款“任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志”的規定。根據《城鎮燃氣管理條例》第51條第一款“違反本條例規定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,邯鄲市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款50000元的行政處罰。

                        十、定州市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取有效措施防治揚塵污染案

                        河北某建筑工程有限公司在定州市施工建設的某住宅小區項目,未采取有效措施防治揚塵污染,其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第69條第三款“施工單位應當在施工工地設置硬質圍擋,并采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運;在場地內堆存的,應當采用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化處理”的規定。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第115條第一款第(一)項“違反本法規定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停工整治:(一)施工工地未設置硬質圍擋,或者未采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的”的規定,定州市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款30000元的行政處罰。

                        河北省住房和城鄉建設廳

                        2023年11月29日

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